（二）部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目（23項(xiàng)）

二、集中采購(gòu)目錄以外的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

三、相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明及要求

（一）本政府集中采購(gòu)目錄及《廣州市政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》（2018年），按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）、《廣東省2017年政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》、廣州市財(cái)政局關(guān)于《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2018年）》的補(bǔ)充通知對(duì)應(yīng)品目列出制定。

（二）采購(gòu)單位使用財(cái)政資金或與財(cái)政資金無(wú)法分割采購(gòu)的非財(cái)政性資金，采購(gòu)本政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合實(shí)際采購(gòu)需求，按照本政府集中采購(gòu)目錄以及《廣州市政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》（2018年），將預(yù)算支出項(xiàng)目細(xì)化編制為可執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃。

（三）集中采購(gòu)項(xiàng)目已實(shí)行批量集中采購(gòu)、電子賣(mài)場(chǎng)、協(xié)議采購(gòu)模式，結(jié)合使用范圍、采購(gòu)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，由廣州市財(cái)政局另行規(guī)定。

（四）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（50項(xiàng)）：達(dá)到采購(gòu)起點(diǎn)金額以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人需按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

（五）部門(mén)集中（23項(xiàng)）及分散類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目：達(dá)到采購(gòu)起點(diǎn)金額以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

（六）政府采購(gòu)起點(diǎn)：在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)、工程達(dá)到集中采購(gòu)目錄起點(diǎn)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。

（七）公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)除外。

貨物、服務(wù)類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目，年度采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元以上的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

（八）本通知所指工程，是指適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的工程，包括與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程無(wú)關(guān)的、單獨(dú)的裝修、拆除、修繕等工程。其中，100萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，采購(gòu)人通過(guò)廣州公共資源交易中心實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)；400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)。

建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程仍按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）等相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（九）“C0601會(huì)議服務(wù)”和“C0814印刷和出版服務(wù)”的印刷項(xiàng)目，采購(gòu)起點(diǎn)以上但未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須實(shí)行協(xié)議供應(yīng)服務(wù)，但采購(gòu)人同一系統(tǒng)內(nèi)單位有提供服務(wù)能力且在質(zhì)量、服務(wù)等同等條件下價(jià)格低于協(xié)議供應(yīng)單位的，采購(gòu)人直接向其采購(gòu)的情形除外。

（十）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。

采購(gòu)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理，應(yīng)當(dāng)獲得同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

（十一） 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照《廣州市政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》（2018年）確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。按照《廣州市政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》（2018年）無(wú)法確定的，按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。

（十二）根據(jù)《關(guān)于完善省屬高校、科研院所儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2017〕3號(hào)）規(guī)定，市屬高校、科研院所可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

（十三）對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)，與涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用《政府采購(gòu)法》。

（十四）涉密采購(gòu)項(xiàng)目，按《關(guān)于規(guī)范我省政府涉密采購(gòu)工作的通知》（粵密局〔2010〕46號(hào)）。

（十五）涉密崗位設(shè)備政府采購(gòu)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家保密局財(cái)政部《涉密專(zhuān)用信息設(shè)備名錄》和《涉密專(zhuān)用信息設(shè)備適配軟硬件產(chǎn)品名錄》的通知》（粵密局〔2018〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、其他

（一）“年度采購(gòu)起點(diǎn)金額”項(xiàng)為空白即零起點(diǎn)金額，本政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)所指的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）在執(zhí)行過(guò)程中，本政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)需要修改、補(bǔ)充的，由廣州市財(cái)政局另行規(guī)定。

（三）《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2018年）》由廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2015年）〉的通知》（穗財(cái)采〔2015〕71號(hào)）同時(shí)廢止。

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